Studio sulle linee guida recanti i requisiti tecnici e i diversi livelli per l’accessibilità e le metodologie tecniche per la verifica dell’accessibilità (legge 4 del 2004, art.11 comma a e b)

La legge 9 gennaio 2004, n. 4 “Disposizioni per favorire l’;accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici” richiede di stabilire, con decreto del Ministro per l’innovazione e le tecnologie (Art. 11):

a) le linee guida recanti i requisiti tecnici e i diversi livelli per l’accessibilità;

b) le metodologie tecniche per la verifica dell’accessibilità dei siti INTERNET, nonché i programmi di valutazione assistita utilizzabili a tale fine.

La definizione dei requisiti tecnici di cui al punto a) costituisce un punto di riferimento per le pubbliche amministrazioni:

1. nelle procedure per l’acquisto di beni e per la fornitura di servizi informatici, in quanto tali requisiti vengono considerati motivo di preferenza a parità di ogni altra condizione nella valutazione dell’offerta tecnica;

2. nella stipula di contratti per la realizzazione e la modifica di siti Internet, in quanto detti requisiti devono essere rispettati a pena di nullità del contratto;

3. nella stipula di eventuale rinnovo, modifica o novazione degli stessi contratti in essere alla data di entrata in vigore del decreto, anche qui a pena di nullità;

4. per la concessione, a privati, di contributi pubblici per l’acquisto di beni e servizi informatici destinati all’utilizzo da parte di lavoratori disabili o del pubblico, anche per la predisposizione di postazioni di telelavoro, in quanto tale concessione di contributi è subordinata al rispetto dei cennati requisiti.

Ne consegue che i requisiti tecnici e i livelli per l’accessibilità devono essere definiti per:

1. i beni informatici, intesi in senso lato come insieme di hardware, software di base, programmi utente, ecc.

2. i programmi per mezzo dei quali la Pubblica Amministrazione e le Aziende concessionarie erogano servizi agli utenti,

3. i siti Internet, per i quali si devono anche stabilite le metodologie tecniche per la verifica dell’accessibilità, nonché i programmi di valutazione assistita utilizzabili a tale fine.

In merito ai siti Internet, nell’ambito della Segreteria tecnico-scientifica della “Commissione interministeriale permanente per l’impiego delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione a favore delle categorie deboli o svantaggiate”, sono stati costituiti due specifici gruppi di lavoro denominati rispettivamente “Metodologia” e “Regole tecniche”, dei quali fanno parte esperti in materia appartenenti a Pubblica Amministrazione Centrale e Locale, Associazioni di categoria di disabili, CNR, Università, Associazioni di produttori di hardware e software e di sviluppatori.

I due gruppi di lavoro hanno elaborato il presente “Studio sulle linee guida recanti i requisiti tecnici e i diversi livelli per l’accessibilità e le metodologie tecniche per la verifica dell’accessibilità” che è finalizzato alla progettazione, realizzazione e valutazione dei siti Web pubblici e che intende fornire un contributo tecnico per la stesura del decreto ministeriale.

Per la definizione delle linee guida e dei requisiti tecnici relative ai beni informatici e agli servizi informatici è già all’opera un apposito gruppo di lavoro.

Hanno collaborato al presente studio:

Pierluigi Arnao, ASPHI

Sebastiano Bagnara, Politecnico Milano

Andrea Bernardini, Fondazione Ugo Bordoni

Fabrizio Bianchi, FEDERCOMIN

Brunello Bonanni, ASSINFORM / IBM

Laura Burzagli, IFAC – CNR

Anna Callori, FEDERCOMIN / FINSIEL

Bianca Maria Cammino, ABI

Anna Maria Comito, PCM – Dipartimento Politiche Comunitarie

Daniela D’Aloisi, Fondazione Ugo Bordoni

Antonio De Vanna, CNIPA – Coordinatore Segreteria Tecnico Scientifica

Mario Di Domenicantonio, PCM- Dipartimento Innovazione e Tecnologie

Lidia Di Minco, Ministero Sanità

Pier Luigi Emiliani, IFAC – CNR

Claudio Forghieri, Comune di Modena

Giovanni Grazia, Regione Emilia Romagna

Paolo Graziani, IFAC – CNR

Barbara Leporini, Unione Italiana Ciechi

Danilo Lombardi, ASSINFORM / SUN

Luisa Marucci, ISTI – CNR

Alberto Masini, ASSINFORM / Microsoft

Raffaela Morichini, ASSINFORM / IBM

Domenico Natale, UNINFO – SOGEI

Giuseppe Neri, ASSINFORM

Roberto Santolamazza, Certicommerce

Roberto Scano, WCAG Working Group e ATAG Working Group

Oreste Signore, ISTI – CNR, Ufficio Italiano W3C

Cinzia Stortone, SOGEI

Cristina Tamburini, Ministero Sanità

Per approfondire…

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